第四卷 漫漫荆棘路 第六百九十四章 扩张

    修铁路,如今很时髦,越来越多的人意识到铁路的好处,各地豪强都盼着家乡通火车,但是修铁路首先得有钱,其次是铁产量要够,并且有足够的施工队伍。

    这些问题不解决,光是在舆图上划线很无聊。

    宇文温不需要把这道理说出来,在场的与会人员都清楚,发起议题的参政们,给出了具体的措施。

    钱的问题,可以成立铁路公司,募集资金,甚至可以在黄州股票交易所公开募股,募集更多的资金。

    因为冷冻运输、储存体系的“钱景”一片光明,有见识的商贾和大户们,必然知道草原通了铁路,意味着畜牧业迎来大发展,这样赚钱的买卖,入股之后好处多多,所以钱的问题并不是问题。

    接下来是技术问题。

    首先,代、朔、并州地区的铁冶,虽然没有大冶制铁所那样的庞然大物,但矿脉众多,各地铁冶采用了新式冶炼技术,建立起了新式冶铁高炉,累积的铁产量十分可观。

    可以说,代、朔、并州地区的铁产量,是靠着“三人成众”,集三个“人”的力量,接近大冶制铁所一个“人”的铁产量。

    所以,若要修建北海铁路(碛南段),以及修建碛南铁路一期工程(中段),铁产量是没问题的。

    至于施工队伍,因为之前修建并朔铁路、朔代铁路、太行铁路,所以锻炼了许多铁路施工队伍,若朝廷同意在草原修铁路,这些队伍可以马上施展本领。

    而铁路的修建,需要体现勘察好线路,这项工作其实已经完成了。

    瀚海贸易公司,一直希望在草原上修铁路,如同两样公司开辟贸易航线那样,为此,经朝廷允许,花了数年时间,对北海铁路及碛南铁路的线路进行了初步勘察。

    北海铁路,南起朔州东北方向的云中,北抵碛北北海南端,全长不少于三千里,分为碛南段、大碛段、碛北段三部分,如果要修建,得分三期工程才能建设完毕。

    其中的一期工程、碛南段,全长约一千里,路线已勘察完毕,如果要动工,是可以马上开工的。

    而且,这段铁路的南端,阴山(北麓)至云中段已经于去年年底建成通车,全程约三百里,作为运输铁路(边贸、军需),发挥着重要作用。

    那么,只要朝廷同意,今年开始建设,北海铁路(碛南段)剩下的七百里铁路,明年年底就能建成通车,毕竟草原没有什么江河水网,没有什么绵延群山、千沟万壑,铁路修起来相对容易。

    至于东西铁路,当然要分几期建设,一期工程位于全线的中段,按照起止和走向,和当年元魏的六镇防线大体一致。

    元魏为了防御草原霸主蠕蠕(柔然),在阴山山脉以北的草原边境设六个边镇,自西而东为沃野、怀朔、武川、抚冥、柔玄、怀荒。

    这六镇背靠阴山,连接成一条东西走向的防线,如今,拟建中的东西铁路一期工程,勘察好的线路,其起止的经度以及走向和六镇防线类似,区别是向北平移了若干距离。

    这一条铁路,宛若一条钢铁长城,直接建在地势平坦的草原上,看上去是无险可守,但是,沿线的堡垒有了铁路的支撑,对于来犯之敌而言就是一条死亡线。

    铁路沿线那些装备着火炮的堡垒、车站,不是草原骑兵可以靠着数量优势攻克的,游弋在铁路线上的装甲武装列车,可以让草原骑兵有来无回。

    当北海铁路、东西铁路全线贯通时,碛南、碛北草原只会变成中原朝廷的牧区,而不再是草原汗国的领地。

    宇文温当然知道这两条铁路的重要性,问题是朝廷没钱,因为这两条铁路耗资巨大,投入的资金回本需要较长时间,而且一旦修建,等同于把绞索往东突厥可汗脖子上套。

    所以,这两条铁路属于“远期规划”,大概要许多年以后才考虑修建。

    现在不一样了,东突厥可汗逃债跑路,留下空荡荡的碛南草原,而边地商贾(豪强)们主动提出修建铁路,不会加重朝廷的财政负担。

    天下没有免费的午餐,边地商贾如此“急公好义”,当然是有前提的。

    他们提出的请求是,铁路沿线四十里范围的土地,都归铁路公司所有(军事用地例外),铁路的所有权、经营权,同样归铁路公司所有。

    而筹建中的铁路公司,不是官督商办,完全是民营(私营)性质。

    换而言之,这两条铁路将是私营铁路,除非军事用途,否则平时的运营,全由铁路公司说了算,当然,公司要接受有司的必要监管,但有司却不能插手铁路公司的人事、财务等各项事务。

    然而,这样的做法挑战了常理:商贾居然敢和朝廷谈条件。

    若是放在以往,这些商贾就要倒大霉,但现在却不算是什么大逆不道的行为:谏议院允许参政为各地利益群体发言。

    而且宇文温觉得这笔买卖不错。

    朝廷要的是什么?要的是彻底解决草原势力这个顽疾,如果花钱、出让些许利益就能解决,何乐而不为?

    能用钱解决的问题,根本就不是问题嘛!

    宇文温不觉得私营铁路(对外)的出现有什么不好,毕竟朝廷没钱,想要民间来修,不给好处怎么行,但他这么想,权贵、官僚们未必会这么想。

    所以,还是得走程序,在政事堂会议上讨论。

    让各方利益集团按照游戏规则进行制度内博弈,这样得出的政策才会持久执行,所以宇文温不再发问,让其他人进行质询。

    等着质询的人,有很多。

    如今的谏议院,参政加平章的人数达到了六十七人,到明年,剩下的三十三人也会“就位”,谏议院“满员”。

    届时,每隔两年更新三分之一参政及平章的“更新”流程就会开始。

    谏议院进入健康循环,以其为基础的权力博弈制度算是完善了,那么,此次的私营铁路议题一旦通过,那就意味着一个新的开端:

    为了获取更多的利润,利益集团之间相互进行妥协,然后推动朝廷对外扩张。

    整个过程,不再需要君王开疆扩土的意志来推动。

    这样的扩张需求,已经和基于土地的扩张有些不一样,其目的就是利润。



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